实施加快教育强市建设三年行动，全面启动教育强国建设综合改革试点项目。

制定高校党建重点工作任务清单（2025—2027年），逐级落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度。

印发关于进一步加强天津市民办高校党的建设工作的若干措施，深化公办与民办高校党建共建包联。

实施高校“双带头人”教师党支部书记“赋能拔尖”培育计划、“强国行”专项行动和“百名书记破百题”项目。

修订中小学校议事规则和学校章程，民办中小学校、中职学校全部建立党组织。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动全面从严治党向纵深发展。

修订完善习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”教学指导方案，覆盖从小学到研究生阶段16门思政课程。

打造“背包里的大思政课”等实践育人品牌，建设第三批网络思政名师工作室，选树实践育人和网络育人优秀成果星空app安卓版项。

深化“三全育人”综合改革，持续推动领导干部上讲台讲思政课，“一站式”学生社区建设实现高校全覆盖，家校社协同育人教联体实现各区全覆盖。

出台保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时实施方案，完成全市中小学生视力筛查。

举办“沽上四季”童声合唱音乐会、戏曲美育大会、年画作品展、中小学劳动技能大赛等活动。

加强基础教育学龄人口变化监测预警，动态调整教育资源配置和余缺调配，新增义务教育学位2.03万个，高中学位1.49万个。

全市16个区全域通过县域学前教育普及普惠国家督导评估认定。

推进基础教育优质资源辐射引领2.0工程，深化区域协同发展、城乡结对帮扶，中小学教育集团增至145个，14所学校开展综合高中试点。

国家普通高中学生心理素质、数字素养、科学素养监测结果，我市均位居全国第一位。

印发进一步加强中小学实验教学的工作举措、加强中小学人工智能教育的实施意见，增强学生科学素养。

推进产教融合育人载体建设，立项航空航天高端装备制造等4个第二批开放型产教融合实践中心。

推广“产业园区+职业教育”发展模式，3所高职院校分别与3个开发区签约合作办学，推动课堂与生产线无缝衔接。

深入实施职业教育创优赋能项目，持续打造13所高职“双高校”和11所中职“双优校”，7所院校10个专业群入选国家新一轮“双高计划”，新增数字化设计与制造技术、无人机应用技术、新能源装备技术等专业25个。

绘制高职院校专业对接重点产业链谱系图，发布《天津市高等职业教育专业对接服务产业发展报告》，促进产教供需精准匹配。

实施“双一流”培育行动计划，巩固提升“双一流”高校建设成果。

实施普通高等教育学科专业调整优化三年行动，出台普通高校引导增设专业、控制增设专业两个清单，理工农医类在校生占比提高到54.9%。

出台学科交叉研究中心建设方案，开展学科交叉研究和复合型星空游戏app下载苹果。

扩面推进新工科教育改革，全市高校389个工科专业全部更新星空游戏app下载苹果方案，推出909门新型项目式课程。

成立卓越工程师创新研究院及3个市级卓越工程师学院，推行“四共”“四通”校企协同育人机制。

新增博士授权单位、普通本科高校各1个。全市开设短学制、跨专业微专业281个。

制定促进高校毕业生就业增量政策16条举措，2025届高校毕业生总体毕业去向落实率、留津就业率较上年均有增长。

提升创新策源能力，高校牵头或参与共建的全国重点实验室达到22家，占比全市76%。

实施高校“向企而行”服务产业能力提升行动计划，推出高校可转化科技创新成果2514项。

持续推进千团千企融合创新计划，围绕生物医药、具身智能等领域培育认定校企联合实验室31家；高校实到科研总经费同比增长26.3%，承担我市企业委托的横向项目合同经费同比增长32.8%。

深入实施成果转化“三个一”行动，出台进一步推动科技成果转化创新改革实施细则，以专利开放许可方式推行专利技术“先使用后付费”。

印发《优化人才发展环境进一步推进高校教师投身科技成果转化的若干举措》，将标准开发、技术推广、高价值专利等纳入职称评审条件。

成立教育家精神培育弘扬研究实践中心、师德师风研究中心，印发健全新时代师德师风建设长效机制文件及基础教育、职业教育、高等教育师德师风规范化建设工作指引，举办教育家精神万里行、未来教育领航者大师讲坛、津门师德巡讲等系列活动。

新增两院院士5名，出台市属高校聘用高层次人才作为学术副校（院）长实施办法。

开展“三校一院”高水平教师队伍“融通贯通”培养改革试点，实施“基础教育未来教育家攀登计划”。

印发中小学教师人工智能应用指南。

制定出台尊师惠师若干落实措施。

成立中国—上海合作组织职业技术教育合作中心，8场活动列入上合峰会轮值主席国工作成果清单。

举办2025年世界职业院校技能大赛。

建成俄罗斯鲁班工坊、尼加拉瓜鲁班工坊、哈萨克斯坦第二个鲁班工坊。

组建天津市国际中文教育联盟、国际中文教育发展中心。

举办第十八届“汉语桥”世界中学生中文比赛和第五届小学生中文秀暨夏令营。

新增中外合作办学机构1个，项目8个。

新增“二校三园”与雄安新区合作办学。

合作成立雄安未来职业教育研究院。

天津市第十八届人民代表大会第四次会议1月26日上午在天津礼堂开幕。

大会主席团常务主席、执行主席陈敏尔、刘桂平、郭永红、陈辐宽、马顺清、赵飞、李虹、张庆恩、殷向杰、李清在主席台就座。

大会主席团常务主席、执行主席喻云林主持会议。

大会主席团成员王常松在主席台就座。

市十八届人大四次会议应出席代表698人，实到代表662人，符合法定人数。

上午10时，喻云林宣布：天津市第十八届人民代表大会第四次会议开幕。雄壮的中华人民共和国国歌在大厅内响起。

市长张工代表市人民政府作政府工作报告。报告共分三个部分：2025年和“十四五”时期工作回顾；“十五五”时期主要目标与重点任务；2026年重点工作。

张工在报告中指出，过去一年是天津大事要事难事集中交织的一年。在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求为工作主线，深入落实“一个战略牵引”、“四个善作善成”、加强党的建设的重要要求，统筹把握政策机遇和自身潜能，统筹应对多重压力和各种挑战，圆满完成上合组织天津峰会筹备和服务保障任务，扎实推进高质量发展“十项行动”和“三新”、“三量”工作，持续夯实高质量发展基础，进一步提升改革开放质效，有力有效推进城市治理，稳步实施乡村全面振兴，用心用力改善民生，切实加强政府自身建设，在多线并进、攻坚克难中努力推进经济实现质的有效提升和量的合理增长。

张工在报告中指出，“十四五”时期是天津爬坡过坎、积势发展的五年。我们迎难而上、砥砺前行，京津冀协同发展动能不断显现，科技创新和产业创新加快融合，全面深化改革开放纵深推进，超大城市治理综合效能持续释放，民生保障扎实有力，城市安全稳定基底更加稳固，高质量发展稳的态势有所巩固、进的支撑持续积累、好的预期不断释放。五年来成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央、国务院坚强领导、关怀支持的结果，是市委带领广大干部群众顽强拼搏、开拓进取的结果，是市人大及其常委会、市政协和社会各界团结协作、有效监督的结果。

同时我们也清醒认识到，政府工作还存在不少问题和不足，要以更务实举措改进工作，不辜负全市人民的厚望。

张工在报告中指出，“十五五”时期全市经济社会发展主要目标是：高质量发展取得明显成效，科技创新能力大幅提高，进一步全面深化改革开放实现新突破，城市文明程度持续提升，人民生活品质不断提高，美丽天津建设取得重要进展，韧性安全城市建设水平明显提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年基本建成高质量发展、高能级改革开放、高效能治理、高品质生活、高水平安全的社会主义现代化大都市。实现上述目标，重点从以下几个方面把握：以推进京津冀协同发展为战略牵引，推动形成深度融合的发展格局；以科技创新引领新质生产力发展，巩固壮大实体经济根基；全方位扩大有效需求，服务建设强大国内市场和构建新发展格局；进一步全面深化改革开放，增强发展内生动力和活力；坚持走内涵式发展路子，促进城乡融合发展；坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，推动文化传承发展；着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕；加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽天津；提升城市治理现代化水平，建设更高水平平安天津。

张工在报告中指出，今年是“十五五”开局起步之年。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%，在实际工作中努力争取更好结果；一般公共预算收入增长2%；固定资产投资提质增效；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业28万人；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长基本同步；节能减排减污降碳指标完成国家下达目标。在实际工作中，我们要更加注重稳中求进、提质增效，更加注重因地制宜、深挖潜能、紧密结合天津实际，更加注重积极进取、攻坚克难，更加注重盯紧盯实、抓牢抓严中央巡视等指出问题整改落实。重点抓好以下工作：一是持续发挥京津冀协同发展效能，对接融入首都产业协同圈，主动融入首都通勤圈，积极融入首都功能圈。二是全面强化科技创新支撑引领，积极共建北京（京津冀）国际科技创新中心，增强天开园全域全要素创新引领辐射，做优科创服务生态，一体推进教育科技人才发展。三是着力构建现代化产业体系，推动制造业转型升级、提质增效，加快生产性服务业转型发展，强化存量增量双支撑。四是进一步挖掘有效需求潜力，扩容提质多元消费，稳步扩大有效益投资，提升质效盘活存量资源。五是加快释放改革开放成效，系统推进重点领域改革，推动开放能级跃升，做强大区支撑。六是不断提升城市治理现代化水平，深化“大城三管”，优化推进城市更新，加大生态环境保护治理力度，提升城市韧性安全水平。七是扎实推进乡村全面振兴，发展现代都市型农业，推动乡村建设提质升级，提高城乡要素配置水平。八是全力办好民生实事增进民生福祉，兜牢社会保障底线，推进教育医疗优质均衡，推动文旅体融合发展。

张工在报告中指出，新征程新使命对政府自身建设提出了新任务新要求。要学思践悟党的创新理论，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更强自觉笃信笃行，以更优效能依法行政，以更严要求廉洁履职，以更硬担当务实重干，不折不扣落实中央决策部署和市委工作要求，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。

张工在报告结束时说，蓝图指引航向，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，挺膺担当、善作善成，努力实现“十五五”良好开局，全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章。

根据会议议程，大会审查天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、天津市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、天津市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

冀国强、连茂君、王庭凯、王旭、沈蕾、王力军、衡晓帆、李文海、谢元、张玲、王宝雨、翟立新、王秀峰、孙文魁、赵海山、尚斌义、张金英、齐成喜、杨兵、李剑萍、高秀梅、张凤宝、刘惠、荆洪阳、李静、王光辉、邱火林、孙雪霜、张云锦、赵波、吴方泽、肖剑冰、杨庆山、陈雨露、杨贤金、柴立元和胡学明、高学忠、戴永康，老同志房凤友、刘胜玉、邢元敏、肖怀远、臧献甫、段春华、盛茂林、陈浙闽、杨福刚、梁宝明、曹小红、魏大鹏、高玉葆、黎昌晋、赵仲华、王小宁、马延和、李树起、李绍洪、王建国等出席。

在津全国人大代表，市政协委员，市级有关部门和驻津部队负责人等列席会议。

来源：天津日报

中国人民政治协商会议天津市第十五届委员会第四次会议，1月25日上午在天津礼堂隆重开幕

市委书记陈敏尔，市委副书记、市长张工，市人大常委会主任喻云林，市委副书记刘桂平应邀出席大会。

市政协主席王常松代表政协天津市第十五届委员会常务委员会向大会报告工作

孙文魁、赵海山、尚斌义、张金英、齐成喜、杨兵、李剑萍、高秀梅、张凤宝、刘惠、荆洪阳、高学忠和戴永康在主席台前排就座。

市政协十五届四次会议应出席委员706人，实到669人，符合规定人数。

上午10时，孙文魁宣布大会开幕，雄壮的国歌在会场唱响。

大会首先审议通过了政协天津市第十五届委员会第四次会议议程。

王常松说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。中共二十届四中全会胜利召开，上海合作组织天津峰会圆满举办，市委十二届七次、八次全会成功举行，全面建设社会主义现代化大都市迈出新的坚实步伐。一年来，在中共天津市委坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和视察天津重要讲话精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持人民政协性质定位，充分发挥专门协商机构作用，为谱写中国式现代化天津篇章展现新作为、作出新贡献。

王常松说，2025年，市政协坚持党的全面领导，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，牢牢把握政协工作正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉把党的全面领导落实到履职各方面全过程；锚定发展大局，紧扣中心工作协商议政，牢牢把握经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，紧紧围绕扎实实施高质量发展“十项行动”和“三新”、“三量”等重点工作协商建言，做到中心工作推进到哪里，政协作用就发挥到哪里；践行履职为民，聚焦群众急难愁盼献计出力，牢牢把握人民政协为人民的价值取向，积极协助党委和政府增进民生福祉，用心用情感知群众安危冷暖、反映群众意愿诉求，交出了一份带着温度的民生答卷；广泛凝心聚力，画好团结奋斗最大同心圆，牢牢把握人民政协统一战线组织功能，为天津高质量发展广泛汇聚正能量；强化责任担当，充分发挥委员主体作用，牢牢把握尊重和支持委员发挥主体作用，激励委员投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线；夯实履职基础，着力加强自身建设，牢牢把握提高政协工作质效的实践要求，全面深化专门协商机构建设。

王常松指出，2026年是“十五五”开局起步之年。市政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委十二届七次、八次全会部署，坚持团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，以高质量履职服务高质量发展，为实现天津“十五五”良好开局，凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

王常松说，要毫不动摇坚持党的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动各党派团体和各族各界人士政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。要围绕全面建设社会主义现代化大都市履职尽责，把服务“十五五”规划实施作为履职主线，把助力解决群众急难愁盼问题作为履职重点，持续提高协商议政质量。要广泛汇聚天津改革发展强大合力，充分发挥政协组织的统一战线功能，在合作共事中增进共识、巩固团结，扩大“朋友圈”、画好同心圆。要完善专门协商机构工作制度，健全协商服务决策机制、广泛凝聚共识机制、反映社情民意机制、协商成果转化落实机制、民主监督机制，推动履职成果更好服务决策施策。要加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，建设政治上靠得住、工作上有能力、品德上能服众、关键时起作用的政协委员队伍和适应新时代的高素质干部队伍，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化天津篇章作出新的更大贡献。

尚斌义受政协天津市第十五届委员会常务委员会委托，向大会报告市政协十五届三次会议以来的提案工作情况。2025年，广大政协委员、市各民主党派和市工商联、市有关人民团体、市政协各专门委员会聚焦高质量发展“十项行动”和“三新”、“三量”工作，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的问题，共提交提案1036件，经审查立案987件，现已全部办理完毕。今年要持续推动提案工作提质增效，坚持提案不在多而在精，更加注重提高提案质量，更加注重增强办理成效，更加注重提高服务水平，切实做到对决策有帮助、对工作有推动、对百姓有收获。

应邀出席开幕会的领导同志还有：冀国强、连茂君、王庭凯、王旭、郭永红、沈蕾、王力军、衡晓帆、陈辐宽、马顺清、赵飞、李虹、张庆恩、殷向杰、李文海、谢元、张玲、王瑛玮、王宝雨、翟立新、王秀峰、李静、王光辉、邱火林、赵波、吴方泽、肖剑冰、杨庆山、陈雨露、杨贤金、柴立元和市人大常委会秘书长李清、市政府秘书长胡学明，老同志房凤友、刘胜玉、邢元敏、肖怀远、臧献甫、段春华、盛茂林、曹小红、魏大鹏、高玉葆、黎昌晋、赵仲华、李绍洪、王建国等。

住津全国政协委员，市各有关部门负责人、各有关方面代表应邀列席会议。

我是一名学生，这几年感觉思政课内容越来越丰富了。看到“十五五”规划建议提出“促进思政课堂和社会课堂有效融合”，接下来思政课会有什么新变化？

让思政课更有“抬头率”，“一定要跟现实结合起来”。曾经，因为创新不够、质量不高，有些思政课的效果并不十分理想。思政课流于形式，不仅达不到课程目标，更影响立德树人根本任务的落实。

习近平总书记强调：“思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲。”“十五五”规划建议提出，“促进思政课堂和社会课堂有效融合”。

思政课，如何“融”出效果？

讲好新时代的思政课，需要持续向改革创新要活力，善用“大”的资源、汇聚“大”的合力。

守正创新，拓展思政课实践育人格局。教育部等十部门印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》，明确要求充分调动全社会力量和资源，善用社会大课堂，落实思政课实践教学学时学分，组织开展多样化的实践教学。

目前，全国高校普遍落实思政课实践学分要求，600多所高校已单独开设思政实践课。在北京、天津、上海、江西、陕西5个省市设立“大思政课”综合改革试验区，并进一步扩展到10个大中小学思政课一体化改革试点地区。布局建设32个省级大中小学思政课一体化共同体和32个省级职业学校思政课建设协作组，推进各级各类学校思政课贯通融合。

示范引领，为理论入脑入心“立标”“打样”。为推动各地各校不断优化提升思政实践教学思路、方法、效果，教育部创新组织全国大中小学同上“思政大课”，打造理论和实践相结合的“标杆课”“样板课”。及时开展党的二十届四中全会精神融入大中小学思政课示范说课和微课展示，覆盖全国90%以上思政课教师，为各级教研员和一线教师提供“拿来能用”、可学可教的优质教学资源。教育部与多家单位联合打造抗战主题的大中小学一体化示范“金课”，全国超1.5亿师生收看，全网点击量达4.85亿次。

思政课，如何办出特色？

各地积极打造“一地一特色”“大思政课”品牌。如北京“中轴线上的大思政课”、浙江“真理的味道”、福建“行见八闽”、湖南“我的韶山行”、广东“走在前列的广东实践”等，把党的创新理论有机融入思政课教学。

强化支撑，为思政实践教学提供丰富资源。教育部联合多家单位设立国家级“大思政课”实践教学基地550余个，其中近九成基地开发了以实景教学为特色的基础课程。与国家文物局联合推广以革命文物为主题的“大思政课”优质资源项目。建设“大思政课”数字地图，收录实践教学点位5400余个。在多所高校设立思政课虚拟仿真教学体验中心，开展沉浸式、交互式思政课实践教学，运用技术赋能“活化”思政实践教学场景。

“实践教学将是未来思政课改革创新的重点之一。”教育部社会科学司相关负责人表示，下一步，将规范思政实践课开设要求，持续打造“大思政课”品牌，建好用好实践育人基地，推动数智赋能思政实践教学，完善大中小学一体的“大思政课”数字地图，用当代青少年喜闻乐见的方式，把党的创新理论讲深讲透讲活。

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

努力实现“十五五”良好开局

李强主持 赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席

省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班20日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现“十五五”良好开局。

中共中央政治局常委李强主持开班式，中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席开班式。

习近平指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势，有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。我们要坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大。

习近平强调，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。全面，就是要以全局视野领会全会精神，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。深刻，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。准确，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。

习近平指出，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。

习近平强调，建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期的重要战略任务。各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。要保持制造业合理比重，大力发展先进制造业。因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。要建设现代化基础设施。

习近平指出，我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，有条件加快构建新发展格局。要坚持以国内大循环为主体，正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率，让内需成为经济发展的主动力。要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，努力实现内外联通、互促共进。

习近平强调，经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。要坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。要统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，切实维护国家安全和社会稳定。

习近平指出，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，编制好国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划。地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。

习近平强调，顺利完成“十五五”时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平。各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领。要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。要大力弘扬斗争精神，勇于挺身而出、迎难而上，善于战风险、迎挑战、克难关。要保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

李强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、立意深远、催人奋进，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党特别是高级干部深刻认识“十四五”时期党和国家事业取得的重大成就，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务，保持战略定力，增强必胜信心，奋力开创中国式现代化建设新局面，具有十分重要的意义。要深刻理解总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。要学以致用、知行合一，把学习成果转化为实干实绩，推动高质量发展不断取得新成效。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央管理的金融机构、企业、高校，解放军各单位和武警部队主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

来源：新华社

中国共产党天津市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2026年1月19日举行。出席这次全会的有市纪委委员41人，列席208人。

市委书记陈敏尔出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，落实二十届中央纪委五次全会部署，落实市委十二届七次全会、八次全会暨市委经济工作会议部署，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了王庭凯同志代表市纪委常委会所作的《以更高标准更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期天津经济社会发展目标任务提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和李希同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，对深刻领悟“三个更加”重要要求，以纪检监察工作高质量发展新成效为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出部署。陈敏尔同志的讲话，深刻阐述习近平总书记重要讲话的精神实质和实践要求，深入分析全市全面从严治党形势，对以更高标准、更实举措推动全面从严治党向纵深发展提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要在实际工作中抓好落实。

全会指出，2025年，在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，落实“深学习、实调研、抓落实”工作要求和工作方法，以深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治、开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为工作主线，持续强化政治监督，一刻不停正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。市纪委常委会深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推动全系统大兴调查研究，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。推动政治监督具体化精准化常态化，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，紧盯市委部署的大事实事难事要事，强化全过程全链条监督，破立并举持续净化政治生态，强化全面从严治党政治责任，各级党组织和党员干部践行“两个维护”更加坚定。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，协助市委制定推进警示教育常态化长效化的意见，深化“以案四说”，重拳纠治“四风”顽疾，推动党风政风持续向上向好。把严的基调、严的标准一贯到底，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，严肃查处一批有影响、有分量的案件，强化科技赋能反腐，深化以案促改倡廉，反腐败斗争深度广度不断拓展。大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持办案开路带动全局，系统整治重点问题，推动解决群众急难愁盼问题，群众获得感幸福感安全感持续提升。坚守政治巡视定位，对35个党组织开展常规巡视，对滨海新区5个开发区等党组织开展提级巡视，巡视利剑作用充分彰显。持续深化纪检监察体制改革，完善纪检监察法规制度，提升派驻监督质效，推动完善监督体系，监督执纪执法综合效能不断提高。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察铁军纯度更高、成色更足。在肯定成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，做好2026年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，落实二十届中央纪委五次全会部署，落实市委十二届七次全会、八次全会暨市委经济工作会议部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”时期天津经济社会发展目标任务提供坚强保障。

全会强调，要深刻领悟习近平总书记提出的“三个更加”重要要求，落实好“四个深刻把握、四个坚定不移”，在牢牢把握政治属性中践行对党忠诚，在清醒认识大局大势中扛牢职责使命，以有力政治监督维护党的团结统一，以强化监督执纪问责推动把权力关进制度笼子，以纵深推进反腐败斗争保持党的先进性纯洁性，以严管厚爱结合激励担当作为，全力服务保障“十五五”时期经济社会发展。

第一，持续做深做实政治监督，着力保障党中央重大决策部署和市委部署要求落地见效。推动各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，强化党员干部的使命意识和奋斗意志，做到笃信、务实、担当、自律。推动广大党员干部树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。围绕习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，加强对党的二十届四中全会精神和市委十二届七次、八次全会部署落实情况的监督检查，督促抓好责任分解、任务落实、协作配合，保障“十五五”顺利开局起步。严明政治纪律、换届纪律，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。推动中央巡视反馈意见整改，深化“六破六立”，积极营造风清气正的政治生态。

第二，持续强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。从严从实纠治“四风”，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治，对违规旅游、私车公养等突出问题严肃查处，对超标准接待、违规用房用车、铺张浪费等落实过紧日子要求不到位问题坚决纠正；坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，坚决纠治加重基层负担问题。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见和我市实施方案，开展经常性学习教育，压紧压实作风建设责任，深入推进风腐同查同治，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。健全纪律教育机制，严格纪律执行，切实维护纪律刚性严肃性。

第三，持续用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。保持惩治腐败高压态势，继续起底清理，不断提高反腐败穿透力，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，深化受贿行贿一起查，严肃查办跨境腐败案件。强化对权力的监督制约，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，紧盯关键权力、“关键少数”强化监督，推动依法用权、廉洁用权。加强新时代廉洁文化建设，深挖活用津派文化廉洁资源，提升廉洁宣传教育的针对性有效性。健全党委统一领导下的反腐败工作机制，抓实以案促改促治，更加注重协同发力、科技赋能，提升一体化治理水平。

第四，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用更多可感可及的成果赢得群众信任。持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，扎实开展高标准农田建设问题整治，因地制宜、攥指成拳抓好市、区整治重点项目和民生实事，严肃查处征地拆迁安置领域违纪违法问题，深入整治违规异地执法、趋利性执法等损害营商环境问题。建立健全统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。推动区级主战场持续深化整治工作，引导群众主动监督、依法监督，进一步提升基层监督能力。

第五，持续推进巡视高质量全覆盖，进一步增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。深化政治巡视，有形有效实现十二届市委巡视全覆盖。强化巡视整改和成果运用，规范整改流程，强化整改监督，开展整改评估。加强对各区巡察工作指导督导，做实做细市级部门、市管企业、市属高校内部巡察分类指导，制定加强对社区巡察工作的方法指引，优化巡视巡察工作格局。

第六，持续提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果，再集中抓两年。坚持政治过硬，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把“两个维护”体现到纪检监察工作全过程各方面，做到对党绝对忠诚。坚持能力过硬，分级分类深化全员培训，强化实战练兵、以干带训，不断提高监督执纪执法质效。坚持作风过硬，敢于善于斗争，强化法治意识、程序意识、证据意识。坚持廉洁过硬，健全内控机制，深入开展内部督查，主动接受监督，坚决清除害群之马。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，勇担使命、拼搏进取，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章作出更大贡献！

来源：天津日报

本报讯（记者 刘国栋 徐丽）1月19日，中国共产党天津市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神，深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，以中央巡视反馈意见整改落实为契机，持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”开好局起好步提供坚强保障。

市委副书记、市长张工，市人大常委会主任喻云林，市政协主席王常松，市委副书记刘桂平出席。市委常委、市纪委书记、市监委主任王庭凯主持会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，南开大学、天津大学主要负责同志出席。中央纪委国家监委第五监督检查室负责同志到会指导。

陈敏尔指出，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党作出战略部署，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会部署要求上来，与党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察天津时关于加强党的建设的重要要求贯通起来，与中央巡视反馈意见结合起来，一体学习、一体贯彻。深刻把握全面从严治党的根本保障作用，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。深刻把握“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”的政治纪律要求，进一步增强坚决执行的政治自觉思想自觉行动自觉。深刻把握“更加科学有效地把权力关进制度笼子”的治党实践路径，进一步强化制度治权、依规用权。深刻把握“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”的自我革命定力，进一步沿着中国特色反腐败之路坚定走下去。

陈敏尔指出，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委坚决扛起管党治党政治责任，市纪委监委切实履行职责，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，全面从严治党引领保障高质量发展更加有力有效，政治生态持续净化，群众获得感更加充实，纪检监察干部凝聚力战斗力显著增强。同时，要清醒认识我市全面从严治党面临的形势仍然严峻复杂，保持永远在路上的坚韧执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

陈敏尔强调，今年是我市“十五五”开局起步之年，是各项整改任务落地见效之年，是攻坚克难关键之年。要继续发扬彻底的自我革命精神，以更高标准、更实举措推动全面从严治党向纵深发展，为高质量发展营造风清气正的良好环境。坚持把深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求作为工作主线，提高政治站位，提升贯彻落实的穿透力，增强一抓到底的执行力，举一反三抓好对中央巡视、中央生态环境保护督察、中央安全生产考核巡查等指出问题的整改落实，精准有效抓实政治监督，坚决有力有效贯彻落实好党中央重大决策部署。持续净化政治生态，坚持破立并举，深化“六破六立”，严明纪律规矩，坚决解决“七个有之”问题，匡正选人用人风气，落实新时代好干部标准，加强新时代廉洁文化建设，着力清除码头文化、圈子文化等不良风气滋生土壤，营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的良好社会风尚。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，加强正确政绩观教育，毫不松懈整治“四风”，持续为基层减负赋能，激发干部队伍内生动力和整体活力，引导党员干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，提振干事创业精气神。坚决惩治腐败，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上下更大功夫，始终保持反腐败高压态势，整治重点领域腐败，深挖细查新型腐败和隐性腐败，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强化制度建设和执行，深入开展“以案四说”，着力增强治理腐败综合效能，持续释放一严到底的强烈信号。全市各级党委（党组）要切实扛起主体责任，党委（党组）书记要落实落细第一责任人责任，领导班子成员要履行好“一岗双责”，纪检监察机关要聚焦主责主业，认真履行监督责任，各司其职、各负其责、齐抓共管，凝聚全面从严治党整体合力。

陈敏尔指出，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要坚持打铁必须自身硬，持续深化“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，砥砺政治过硬的品格，锤炼能力过硬的本领，彰显作风过硬的本色，坚守廉洁过硬的底线，以彻底的自我革命精神全面加强队伍建设，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

王庭凯在主持会议时说，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会部署，强化使命意识和奋斗意志，坚定扛牢管党治党政治责任，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为“十五五”时期天津经济社会发展提供坚强保障。

市纪委委员，部分市监委特约监察员，市有关方面负责同志，各区领导班子成员，区纪委监委领导班子成员等参加。会议以电视电话会议形式举行，各区设分会场。

会议听取市纪委常委会工作报告。

来源：天津日报

文章指出，党的十八大以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持党对城市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展取得历史性成就，我国新型城镇化水平和城市发展能级、城市规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升。同时，我国城市发展也面临一些新情况新问题。总的看，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

文章提出了当前和今后一个时期城市工作的总体要求，强调要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。

文章指出，落实这一总体要求，关键在于坚持城市内涵式发展，切实把握好几个重要原则。一是转变城市发展理念，更加注重以人为本。二是转变城市发展方式，更加注重集约高效。三是转变城市发展动力，更加注重特色发展。四是转变城市工作重心，更加注重治理投入。五是转变城市工作方法，更加注重统筹协调。

文章部署了城市工作7个方面的重点任务。第一，着力优化现代化城市体系。着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。促进大中小城市和小城镇协调发展。第二，着力建设富有活力的创新城市。立足城市资源禀赋和基础条件，精心培育创新生态，在发展新质生产力上不断取得突破。过去城市增量扩张时期形成的政策制度，要以改革的思路调整优化，高质量开展城市更新。充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用，不断提升开放合作水平。第三，着力建设舒适便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构，完善交通设施系统。加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求，稳步推进城中村和危旧房改造。大力发展健康、家政等生活性服务业，健全养老服务体系，加强教育资源前瞻性布局，实施医疗卫生强基工程。第四，着力建设绿色低碳的美丽城市。推进能源、管网、交通等基础设施绿色低碳改造，保护城市河湖水系、湿地和水环境，提升城市生物多样性。第五，着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设，强化城市自然灾害防治，全面提升房屋安全保障水平。把风险防控有机嵌入城市管理系统，构建城市安全风险谱系。第六，着力建设崇德向善的文明城市。完善历史文化保护传承体系，重视保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观。积极培育城市文明，塑造城市精神。第七，着力建设便捷高效的智慧城市。顺应数智化趋势，不断提升城市治理智慧化精细化水平。坚持党建引领，突出抓基层、强基础、固根本，高效解决群众急难愁盼问题。

文章强调，建设现代化人民城市，必须加强党对城市工作的全面领导。要进一步健全领导体制和工作机制，增强城市政策协同性，强化各方面执行力。树立和践行正确政绩观，建立健全科学的城市发展评价体系。加强城市工作干部队伍素质和能力建设。坚持实事求是、求真务实，坚决反对形式主义、官僚主义。